新一-打狗吹水：軍人治港與18%

因 此，在軍管名義之下，高雄港被從高雄市的腹地中隔離，成為跟高雄市無關的「飛地」（enclave），不僅高雄市民無法享受親水，更讓高雄市無法以港灣城 市的眼光進行規劃與發展。直至，2000年之後，「白」副總統跟國民黨政權被高雄市民用選票驅離後，高雄港區的碼頭回歸市民休閒生活，才重露曙光。

高雄港除了軍方部署與設施之外，高雄港港務局長，幾乎是退役海軍轉任。據說，此種「慣例」乃是蔣介石希冀「以利必要之時，港口能與軍事配合」云云；然而，此種慣例並非一開始即是如此，而是始於1950年代末。

那 時，剛好美援公署不滿蔣介石軍費支出過高，希冀把軍費轉移經濟發展之用，但軍夫出身的老蔣，當然不是那麼容易順從，據說在嚴家淦的說服之下，方才點頭。但 山姆大叔畢竟白人，不知道老蔣「上有對策，下有對策」，使出一招將軍人轉役文官系統，降低軍事支出，並招致台灣政府體制長期的軍文不分。因此，港務局與國 營海運則屬於海軍禁臠、公路局則是陸軍大餅、華航或民航局等則成了空軍的領地。而此一軍人治港的慣例，遲至1992年才走入歷史。....[詳全文]