蔣念祖-不該只觀審

事實上，國民參與審判大致可分為陪審及參審，現今大致已有80個國家採行，其核心價值皆為反映社會通念，透過司法民主化的過程，使判決不致背離國民 的法律感情，並使國民意識進入司法。近年來，日、韓紛紛以國民參與刑事審判作為司法改革之核心課題，重點是日本總理或韓國大統領為達成人民參與審判的目 標，一開始皆視為國家的施政大針，均在內閣或大統領下分別成立「司法制度改革審議會」和「司法改革推進會」，結合民間團體學者專家力量，並投入大量人力、 物力及財力，甚至編列特別預算，使其能專門負責工程浩大的司法改革。
但按司法院去年6月14日送請立法院審議的《人民觀審試行條例》草案內 容規定來看，觀審員僅具表意權而無表決權，並且將不採行「起訴狀一本」原則，如此已違反避免法官與觀審員間產生資訊落差之目的，使得職業法官仍易受檢方影 響而輕忽被告及律師的辯護權利。所以一提出便引發各界韃伐不斷，即使去年分別在士林、嘉義地方法院舉行過四場模擬法庭，成果亦不如人意。
由於模擬法庭的變革攸關台灣司改前景，....<詳全文>