pommard-權力暴衝

關於法國第五共和的半總統制（或稱雙首長制）之制度設計與運作，因本國憲法在某些地方與法國頗為相似，故常被援引比較；然而卻往往出現許多以訛傳訛的說法，諸如法國總統「任命閣揆之後，除非國會倒閣，否則不能免其職」之說即為一大誤解。
法 國憲法第八條規定：「總統任命總理。當總理提出辭呈時，總統終止其職務。」縱使文字上看來似乎總統並無法主動將總理解職，然而在實務運作上，如果不是在左 右共治的時候，總統隨時可以更換總理，正如戴高樂於1964年所言：總統選擇總理並任命之，就有權更換。可以是因為總理被交付的任務已經完成，或是總理與 總統在政策上產生歧見時，總統促使總理提出辭呈而予以免職，對此法國憲法學者F. Hamon稱之為「間接免職」的權力，1972年的夏邦德馬斯（J. Chaban-Delmas）、1976年的席哈克都是如此。法國之所以會出現這樣的憲政運作經驗，主要由於其政治運作的議程係由總統設定，因此無論是任 命總理無需國會同意，或是總統有主動解散國會的權力，目的都在提供總統有解決政治僵局的選擇空間。
事實上，台灣憲政體制紊亂，....<詳全文>