有
了第一次世界大戰後，威瑪民主失敗的經驗，更讓即將面對戰後重構世界秩序與改造戰敗國的盟國們，深感民主重構與深化鞏固任務的重大艱巨，不但關乎一個與之
敵對交戰民族的國家價值與秩序重構工程，也關係到國際乃至人類社會價值體系的重新打造。而欲進行任何政治、社會經濟工程，必然有賴持續性、系統性的計劃施
行。這類牽涉到方方面面，影響深遠的社會重建計劃，又不能沒有綱領性的指導方針與精神。
否則，所有的作為勢必零碎，流於一時或表面，繼而逐漸地偏離原本所欲追求的目標，重蹈過去失敗的覆轍。
因
此，對於德國的民主改造是盟國之間的共識，而這樣的共識是早在終戰前的戰爭期間即被考慮、討論與決定的。這些方方面面的民主化改造計劃中，對德國傳播媒體
的改革，被視為民主化過程中的重要任務，也是盟國對此改造的關鍵任務。因為，極權專制政府的解散，與民主政府的建立，只是整個民主化過程中的「民主建構」
階段。要使一個國家真正的步上民主的坦途，避免反動的專制獨裁幽靈借機蠢動，亦即邁入「民主鞏固」階段，成為一個新而正常的民主國家，....<詳全文>
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