2012年11月13日 星期二

林奇璋-搶救鐵達尼號退休金

歐美先進分三層機制來解決人口老化問題:
第一層是單一社會保險制,目的在於提供國民退休基本生活。財務自給自足,且制度設計具有所得重分配功能;我國類似制度有公保、勞保、國保、軍保等。
第二層職業退休金:基於自由市場需求,政府或企業主可另行增訂較優渥的「職場退休金」。各企業辦法財務自理、自給自足,絕無社會資源剝奪現象、也不會債留子孫。我國類似制度有公部門軍公教退撫,私部門勞基法新、舊制。
第三層則是每個人依其自身能力投資理財,增加老年財源。
我國退休制彷彿是鐵達尼號航向冰山,但船艙內卻只有軍公教有救生艇。
我們所乘坐這艘船是生命共同體,但坐頭等艙者卻未付足船費,三等艙乘客卻苦無救生艇。社保退休制度應讓每個人都有救生艇,無論任何艙等。
每個人都有一大段職業選擇與工作心酸故事,也可搬出一堆學理,但制度不應剝奪社會資源造成債留子孫,更不應造成族群對立。信賴保護固然重要,國家永續發展更重要;國家大船要安全續航下去。 (作者為FSA精算師)....<詳全文>

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