2013年7月7日 星期日

李拓梓-軍人可以是「民主守護者」嗎?

軍 隊確實在許多新興民主國家的民主歷程中扮演重要的角色,在這些國家中,軍隊除了是武力的壟斷者外,也代表了某種特定的精英政治力量。軍事領袖受過教育、對 政治參與有期待,而新興民主國家在獨立之初,也必須倚仗軍方的力量以支持其脆弱的主權,這些因素都導致軍人有介入政治的機會,當政治陷入混亂、或者軍方不 喜歡的異議政黨上台時,軍人的支持與否,就成為政權是否穩定的關鍵力量。
從 這裡就可以看出,在某些國家,政變的軍隊對於促進民主鞏固確實有一些正向效果,但在另一些國家卻不是。泰國的例子是軍隊在內的整個保守勢力對塔克辛力量的 反撲,只是最後白忙一場;而緬甸拒絕承認選舉結果的例子,則意味軍方反悔了「民主守護者」的承諾,因為他們不喜歡翁山蘇姬。
這 正是軍人介入政治之所以危險的原因,因為壟斷武力的他們,大多數很難抗拒權力的誘惑,當或不當「民主守護者」,取決地不是制度,而是槍桿子持有者良心的一 念之間。獨裁者也可能是好皇帝,只是遇到的機率不太高,這正是民主之所以被期待、被需要的原因,因為民主是依賴制度而維繫、並非依賴良心而維繫。
前幾天,台灣民主基金會以「民主制度的守護者」之名,....[詳全文]

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