大熊-這正是區段徵收地價遊戲真正關鍵所在

如果你有看懂上面的說明，應該不難看出區段徵收玩的是ㄧ種財務槓桿的遊戲，為了紅 區的開發財務，於是整個黃區被拖下水去死，以成就紅區；所以，我形容黃區的人是懷璧其罪，其原因正是在此，而這還只是開發者維持在最有良心狀態時的情形。 為什麼這樣說呢?想ㄧ想，既然這制度是在玩財務槓桿，抵價地發回比例越高，開發者獲利空間越少，因此如何設定發回抵價地比例變成這當中下ㄧ個關鍵。
為了確保區段徵收下的財務槓桿能發生作用，減少政府徵收支出，土地徵收條例第39 條第2項規定抵價地總面積以徵收總面積的50%為原則。也就是說，不計共同負擔情況下，最起碼要調高地價ㄧ倍，好讓每塊土地發回時縮水成一半，而因土地面 積縮水吐出的一半就成為國家機器所要的建設用地，而且不用準備一毛錢的現金好用來補償。而抵價地比例調越低，對國家機器越有利!實務上，超過百分之九十的區段徵收案件都會依39條第2項規定主張情況特殊，由上級主管機關核准把抵價地比例再調低到50%與40%的區間(40%是法定底線，請自行參考條文)。
這種財務槓桿原理的運用，正如前篇文章所說的，在區段徵收下注定有ㄧ些土地是純為了財務理由被徵收的，而這些在法理上，跟這些土地是不是農地根本無關，因為在財務槓桿運作中，這些土地已經不算土地，只是以換算的金錢價值型態存在；....[詳全文]